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巴中市提升农村交通运输服务水平“三项工程”实施方案

作者:  文章来源:  发布时间:2021-10-13

  按照省、市乡镇行政区划和村级建制村调整改革“后半篇”文章工作推进相关要求,为全力推动撤并建制村畅通工程、乡村振兴产业路旅游路工程、乡村运输“金通工程”等“三项工程”落实落地,根据省交通运输厅《提升农村交通运输服务水平“三项工程”推进方案》《巴中市提升农村交通运输服务水平工作方案》,特制定本方案。

  一、总体目标

  2021年,确保实施撤并建制村畅通工程804.3公里,基本解决撤并建制村与新村委会直连道路100%硬化,实施产业路旅游路136.8公里,4个重要产业园和旅游景区实现通四级双车道及以上公路,初步形成以通乡到村农村公路为网络,覆盖村组、联网成片的农村公路网络体系;“金通工程”实现“四统一”,构建“五张网”,所有县区乡村运输“金通工程”试点覆盖,平昌县建成样板县。

  二、主要任务

  按照“4月全面启动,9月加快推进,11月全面完成”的总体安排,分阶段推进项目实施。

  (一)全面启动阶段(2021年4月)

  各县区参照本方案,结合自身实际情况,制订2021年“三项工程”集中攻坚具体实施方案,全面启动工程建设。启动撤并建制村畅通工程前期工作,加快推进项目建设;已开工的乡村振兴产业路旅游路完成路面35.6公里、路基2.5公里;金通工程启动“四统一”、“五张网”建设,完成招呼站牌1151个,驾驶员工牌1256个,驾驶员工装1256套,统一车身外观700辆。

  (二)加快实施阶段(2021年5月至9月)

  各县区交通运输局要健全工作机制,拓宽融资渠道,加大资金投入,集中资源要素,扎实推进“三项工程”。撤并建制村畅通工程累计完成238.4公里;乡村振兴产业路旅游路累计完成路面94公里、路基10公里。金通工程招呼站牌累计完成2300个,驾驶员工牌累计完成2510个,驾驶员工装累计完成2510套,车身外观统一累计完成1302辆;建立乡村客运服务体系、落实乡村客运监督管理体系,平昌县“金通工程”达到样板县标准。

  (三)收官验收阶段(2021年10月至12月)

  各县区交通运输局要整合资源,集中全力,攻坚克难。撤并建制村畅通工程累计完成804.3公里;乡村振兴产业路旅游路累计完成路面136.8公里;“金通工程”实现“四统一”,推进“五张网”建设,形成乡村客运补助机制,平昌县建成样板县。

  三、推进示范创建活动

  紧扣提升农村交通运输服务水平和“三农”工作综合示范片建设,统筹省级“后半篇”文章试点示范县、“乡村振兴战略工作先进县”等示范创建工作,争创第二批省级“四好农村路”示范市,南江县积极创建乡村振兴交通先行样板县和第四批国家级“四好农村路”示范县,通江县创建省级“四好农村路”示范县,平昌县创建乡村运输“金通工程”样板县。鼓励县区开展示范村、示范路创建活动,确保县区示范村达到乡镇、建制村总数的10%以上。探索“交通+”深度融合发展模式,优化完善路网,支撑交通与文旅、现代农业园区、美丽乡村等融合发展;探索创新农村公路管理养护机制,深化农村公路管养体制改革,路产路权确权、“路长制”等方面,构建管养长效机制;探索不同功能的公路建设内容,针对产业、旅游对运输服务的差异化需求,围绕公路支撑产业发展、公路与旅游景观协调等方面,提升运输品质。

  四、保障措施

  (一)加强组织协调。按照《巴中市提升农村交通运输服务水平工作方案》的相关要求,全面落实县区人民政府主体责任,各县区交通运输局为实施主体,具体负责组织实施,要加强组织领导、落实专班统筹,细化方案,分解任务,压实责任,建立工作协调机制。

  (二)加强要素保障。各县区要加大对“三项工程”资金投入力度,多渠道筹集资金,将项目建设纳入财政预算,保障足额到位,保障项目用地供给,充分保障地材使用,营造优良的建设环境,要加强技术指导,加大建设项目的质量安全监管力度,确保高质量推进。

  (三)加强督促指导。各县区交通运输局要深入现场了解项目推进情况,定期研究分析项目推进情况,解决推进中重难点问题,建立清单,督促整改,有力有序推进项目实施。市交通运输局将开展巡回督导,对主体责任落实不明晰、资金保障不到位,工作措施不具体,推进滞后的县区,将通报批评。

  (四)加强信息报送。工作推进情况实行月报制度,各县区交通运输局每月20日前将三项工程推进情况报送市交通运输局“三项工程”领导小组办公室。市公路局、市交通综合运输服务中心要统筹做好“三项工程”公路建设和乡村运输“金通工程”统计和报送工作,各县区交通运输局要深度挖掘和总结工作中的典型案例和经验成果,及时宣传报道。

  政策解读:《提升农村交通运输服务水平“三项工程”实施方案》解读链接:http://jtysj.cnbz.gov.cn/xxgk/zcjd/20215731.html

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